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第十一章 维护世界和平,促进共同发展
内容提要：和平与发展是当代世界的主题。要正确认识和对待世界多极化
和经济全球化趋势。我国坚持独立自主的和平外交政策，其宗旨是维护世界
和平，促进共同发展。其基本目标是维护我国国家利益和世界和平。独立自
主是我国外交政策的根本立足点。我国坚持以和平共处五项原则与世界各国
发展友好合作关系。霸权主义和强权政治是威胁世界和平与稳定的主要障
碍。反对霸权主义和一切形式的恐怖主义，维护世界和平。维护世界的多样
性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化，争取建立公正合理的国际政治
经济新秩序。
重点难点：
1、经济全球化对中国的影响
2、中国外交政策的宗旨、基本目标、立足点、战略方针
3、建立公正合理的国际政治经济新秩序。
讲授新课：
第一节
和平与发展是当今时代的主题
一、当今时代特征的科学判断
1、时代主题的转换
对时代特征和总体国际形势的判断，是马克思主义的一个重要理论问题，也是实践中的社会主义国家确立正
确的外交战略的重大现实问题。
19世纪末20世纪初，世界的主题是战争与革命。列宁认为，帝国主义战争必然引起社会主义革命。因此，战
争与革命成为时代主题。第二次世界大战是时代主题从战争与革命向和平与发展转换的起点。20世纪60年
代，国际舞台上的力量发生了急剧的动荡、分化和改组。国际形势由对抗转向对话，由紧张转向缓和，当今
世界是一个充满矛盾和激烈竞争的世界，而矛盾和竞争的核心问题是经济问题，或者说是发展问题。
2、邓小平对时代主题的科学判断及其意义
邓小平和平与发展是时代主题的“科学判断”包含以下内容：
第一，有可能争取较长时期的和平环境。邓小平在80年代初多次讲到，我们改变了多年来一直强调战争危
险的观点，改变了原来认为战争的危险很迫近的看法，现在根据新的观察、新的分析，下决心一心一意搞
建设。
第二，和平与发展是当代世界的两大突出问题。邓小平同志在同外国代表团谈话时指出：“现在世界上真
正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西
问题，发展问题是南北问题。概括起来就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”
第三，和平与发展是当代世界主要矛盾的集中表现。当代世界在政治上的主要矛盾是和平问题，当代世界在
经济上的主要矛盾是发展问题。抓住了这两大问题，也就抓住了当代世界的主要矛盾，把握了时代的主题。
邓小平对时代主题的科学判断具有重要的理论和实践意义
第一，高度概括了当代世界的新变化、新特点，是对马克思主义理论的重大突破。
确定和平与发展主题，涉及重新认识资本主义，正确处理当代国际关系、更新战争与和平观念以及把握经济
全球化背景下国际政治经济关系的新变化等一系列大问题。这些问题具有强烈的时代色彩，既不能照搬马克
思主义经典作家的现成答案，也不能要求马克思主义经典作家回答他们那个时代从未遇到的问题。
第二，对端正中国外交指导思想，为我国制定正确的内外政策提供了科学的理论依据。建国以来，我们对世
界主题的认识长期固守在战争与革命的观点上，认为战争不可避免，我们的建设方针建立在准备打仗的基础
上。党的十一届三中全会以来，我们党改变了对国际形势的判断。邓小平关于和平与发展是当今时代的两大
主题的提出，为及时调整我国的内外政策提供了科学依据。既然较长时间内不发生世界战争是有可能的，那
么我们对内要充分利用和平的国际环境加快发展自己，就应该以经济建设为中心，一心一意地搞建设。对外
要坚持独立自主，实行真正不结盟政策，坚决反对霸权主义和强权政治，维护世界和平。
3、和平与发展仍然是当今时代的两大主题
冷战结束以来，两极格局解体，各种力量重新分化组合，世界正朝着多极化方向发展，但和平与发展仍然是
当今时代的两大主题。世界多极化和经济全球化的发展趋势，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。
争取较长时期的和平环境和良好的周边环境是可以实现的。因为：
第一，世界各国内的共同利益明显增多。在经济全球化背景下，世界各国的利益相互关联和相互依赖日益加
深。
第二，世界形势总体缓和。冷战结束后，虽然世界上地区性冲突和局部战争时起时伏，但新的世界大战在可
预见的时期是可以避免的。世界范围内和平因素的增长超过了战争因素的增长。
第三，重视发展战略已经成为各国的主要政策趋向。一个国家和民族在世界舞台上能不能站稳脚跟，关键取
决于经济和社会发展程度。发展关系国计民生，也关系到世界的和平与安全。
第四，和平与发展是解决世界许多问题的根本途径。
第五，和平与发展是世界各国人民的普遍愿望。战争曾给人类带来太多的不幸和灾难，各国人民都不愿意看
到任何国家和国家集团再推行霸权和强权，各国人民都渴望世界持久和平，渴望促进共同发展和共同繁荣。
二、世界多极化和经济全球化趋势
1、世界多极化趋势
。世界的多极化在曲折中发展，这是当今国际形势的一个突出特点。其中：美国、日
本、欧洲联盟、俄罗斯、中国、第三世界国家各占一极。多极化趋势的发展有利于世界的和平、稳定和繁
荣，有利于遏制霸权主义和强权政治。
2、经济全球化趋势。经济全球化是当今世界的一个基本特征。总体来说，经济全球化对世界经济具有积极的
影响和重要的意义。经济全球化有利于生产要素在全球范围内的优化配置，有利于各国各地区加强经济技术
合作，也有利于世界经济的发展。中国一方面积极融入这一趋势；另一方面对其风险和安全要有足够的认
识。
第二节
坚持独立自主的和平外交政策
一、中国外交政策的宗旨和根本原则
1、中国外交政策的宗旨——维护世界和平，促进共同发展。
2、中国外交政策的根本原则——我们始终把独立自主的和平外交作为我国外交战略的根本原则。
邓小平“独立自主”的新的科学涵义：一切从实际出发；自力更生；不当附庸；真正不结盟；中国永远不
称霸。
新的中央领导集体坚持并在实践中进一步丰富了独立自主的和平外交政策，形成了以“不屈从,不结盟,不划
线,不对抗”为基本点的完整的外交思想。
3、始终坚持把国家的主权和安全放在第一位
第一，独立自主的和平外交政策，必须以国家利益为最高准则。“考虑国与国之间的关系主要应该从国家自
身的战略利益出发”。维护国家利益是外交战略的最高准则。
第二，在国家利益中要始终把国家的主权和安全放在首位。主权是国家的对内最高权和对外独立权有机结合
的整体，是国家的生命和象征。中国人民有过备受列强侵略欺凌和国破家亡的惨痛经历，倍加珍惜来之不易
的国家主权和安全，绝不容忍国家统一、领土完整、国家安全、民族尊严受到任何侵犯。我们同任何国家发
展关系都绝不以牺牲自己的主权和安全为代价，不拿原则作交易。坚决捍卫国家的主权和安全。
二、中国外交政策的基本原则和方针
1、中国外交政策的基本原则
互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠和和平共处五项原则是我国正确处理国家关系的基
本原则。和平共处五项原则的本质是反对侵略和扩张，维护国家的独立自主权利。
2、中国外交政策的战略方针
第一，冷静观察,稳住阵脚。冷战结束后,国际形势变化莫测,矛盾错综复杂,不确定,不可测的因素很多.邓小
平指出“对国际形势还要继续观察,有些问题不是一下子按得清楚，总之不能看成一片漆黑,不能认为形势恶
化到多么严重的地步,不能把我们说成是处在多么不利的地位,实际上情况并不尽然”。“我们要趁着、冷
静、不急不躁地妥善处理问题”。
第二，韬光养晦,有所作为。面临西方国家的制裁和压力,邓小平提出临危不惧,不受挑动,选择韬光养晦的外
交政策。“我们谁也不怕,但谁也不得罪”，这是韬光养晦的精神实质所在。坚持有理、有利、有节的斗争策
略,进一步创造有利于我国现代化建设的国际环境
第三，善于守拙,决不当头。在某些国际问题上，我们就要善于守拙，扎扎实实干自己的事,少管别人的事，
别国的事情我们管不了，中国永远不当头。
三、争取和平的国际环境和良好的周边环境
争取一个和平稳定的安全环境是全世界人民的共同愿望和奋斗目标,是各国共同发展的需要,更是中国改革开
放和社会主义现代化建设事业顺利进行的必要条件。国际社会应树立以互信,互利,平等,协作为核心的新安
全观,努力营造长期稳定,安全可靠的国际和平环境。
中国将继续坚持加强睦邻友好,这是我国一贯的主
张。中国将继续积极参与多边外交活动,坚决维护联合国宪章的宗旨和原则,维护联合国的地位和作用,推动
联合国改革朝着有利于广大发展中国家的方向发展.中国将继续坚持独立自主,完全平等,互相尊重,互不干涉
内部事务的原则同各地区政党和政治组织发展交流与合作。
第三节
建立公正合理的国际政治经济新秩序
一、霸权主义、强权政治是威胁世界和平与稳定的主要障碍
霸权主义是指大国,强国欺侮,压迫和支配小国,弱国,实行在世界上或在一个地区称霸的政策。霸权主义总是
想成为集团的,地区的甚至是世界范围的主宰,把自己的利益凌驾于别国利益之上,把自己的意志强加于别国。
强权政治是指少数大国或强国凭借经济,军事实力,运用强硬手段控制国际事务,干涉他国内政的政策和行为.
强权政治是霸权主义的理论基础,二者本质是相同的,都是帝国主义国家对外政策的基本特征。霸权主义和强
权政治是威胁世界和平与稳定的主要根源,是近代以来国际震中旧秩序的实质。
冷战结束以来,美国的霸权范围已经扩展到整个世界,其推行霸权的理论和形式以及推行霸权的目的等都表现
出新的特征：
第一，由两极争霸变为一极争霸。
第二，在理论上鼓吹其维护国际社会秩序的责任,强调其霸权主义所具有的道德基础与合法依据。
第三，综合运用政治、军事、贸易、文化等手段,以经济制裁为常用形式,也采用军事干预惩罚那些违反“国
际秩序”和“人权”的国家。
第四，采用实用主义,根据需要和可能,有时借助联合国等国际组织,有时抛弃联合国,践踏联合国宪章和国际
关系基本准则,单边主义膨胀。
第五，最终目的则是要通过经济体制的推行、政治制度的推广、生活方式的影响和思想意识的渗透传播,来
实现美国自身在政治和经济上最大限度的安全和利益,主宰整个世界的发展。霸权主义和强权政治的存在，
违背时代潮流，是战争的根源，是和平与发展问题的主要障碍，也是阻止建立公正合理、平等互利的国际政
治经济新秩序的主要障碍。
二、国际旧秩序是影响世界和平与经济发展的主要原因
建立国际新秩序,是维和与反霸的逻辑延伸,是解决单极与多极矛盾的根本出路,也是时代进步和发展提出的重
要要求。
国际秩序是指一定历史时期国际社会中的行为主体处理彼此之间关系的指导原则,规范和相应的保障机制,包
括国际政治秩序和国际经济秩序。战后国际经济旧秩序的主要内容和特征是:以不合理分工为基础的国际生产
体系、以不等价交换为特征的国际贸易体系,以国际垄断资本占据支配地位的国际金融体系以及受少数发达国
家控制的国际经济机构都是战后国际经济秩序的核心组成部分。
国际政治旧秩序的实质是维护大国的霸权地位，国际经济旧秩序的实质是维护垄断资本的国际剥削。总起来
说，国际旧秩序的实质是霸权主义和强权政治。
三、建立公正合理的国际政治经济新秩序
1、公正合理的国际政治经济新秩序的内容
邓小平是建立国际新秩序的积极倡导者。他积极主张在和平共处五项原则的基础上近来和平,稳定,公正,合理
的国际新秩序。
十六大提出建立公正合理的国际政治经济新秩序的主张概括如下：各国政治上应该相互尊重,共同协商,而不
应该把自己的意志强加于人；经济上应该相互促进,共同发展,而不应该造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴,共
同繁荣,而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任,共同维护,树立互信,互利,平等和协作的新安全观,
通过对话和合作解决争端,而不应诉诸武力或以武力相威胁。反对各种形式的霸权主义和强权政治。
2、
为建立公正合理的国际政治经济新秩序而斗争
第一，建立国际新秩序，必须坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治。世界新秩序只有经过对霸权主义的
斗争才能到来和实现。
第二，反对一切形式的恐怖主义。霸权主义和恐怖主义都是当今世界不安的现实原因，维护世界和平与稳定
必须反对恐怖主义，它是国际公害。
第三，尊重和维护世界多样性,提倡国际关系民主化和发展模式多样化。国际关系民主化主要是指各国无论大
小、强弱、贫富，都有平等的权利参与国际事务，在和平共处五项原则的基础上发展和处理相互之间的关系
和矛盾。世界是丰富多彩的，不能只存在一种文明、一种社会制度、一种发展模式、一种价值观念和一种生
活方式。只有尊重维护世界多样性，世界的发展才有活力。
练习思考：
1、简述经济全球化对中国的影响
2、简述中国外交政策的宗旨、基本目标、立足点、战略方针
3、如何建立公正合理的国际政治经济新秩序？
参考文献：
1、《邓小平文选》第三卷
2、《江泽民建中国特色的社会主义（专题摘编）》
3、《周恩来选集》第三卷
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