第十二章

第十二章  中国特色社会主义事业的依靠力量和领导核心

 内容提要：建设中国特色社会主义必须依靠广大工人、农民、知识分子。

社会变革中出现的新阶层都是中国特色社会主义事业的建设者。人民军队是

社会主义祖国的保卫者和建设的重要力量。高举爱国主义、社会主义旗帜，

加强全国各族人民大团结，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。中国共产党

是中国特色社会主义的领导核心。中国共产党的领导核心地位是由他的性质

决定的。中国共产党的领导是中国历史发展的必然选择。坚持党的领导是建

设中国特色社会主义的根本保证。坚持四项基本原则，核心是坚持共产党的

领导。加强和改善党的领导，按照“三个代表”要求。全面推进党的建设新

的伟大工程。

重点难点：

1、中国特色社会主义事业基本力量的构成；

2、新时期爱国统一战线的基本任务、特点；

3、党的建设新的伟大工程的总体要求

4、改善党的领导，必须解决两大历史性课题；

5、按照“三个代表”重要思想的要求全面推进党的建设的伟大工程

讲授新课：

第一节   中国特色社会主义事业的依靠力量

 一、依靠广大人民群众,，建设中国特色社会主义

1、建设中国特色的社会主义,必须依靠广大人民群众

江泽民在党的十六大报告中指出,“贯彻三个代表重要思想,必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中

华民族的伟大复兴增添新的力量。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性,对党和国家事业的发展

始终是最具有决定性的因素。在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中,妥善安处理各方面的利

益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关重要。”这也就是说,建设有中国特色的社会主义,必须依

靠广大的人民群众 。

从唯物史观的角度来看,人民群众是历史的创造者，决定了建设有中国特色的社会主义,必须依靠广大的人民

群众。

中国共产党面临的新形势新任务,也决定了建设有中国特色的社会主义,必须依靠广大的人民群众。党面临着

推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。中国共产党要长期执政并

只好政，必须始终保持同人民群众的血肉联系，紧紧依靠人民群众，从人民群众中汲取前进的不竭动力。

2、中国特色社会主义事业基本力量的构成

第一，全心全意依靠工人阶级。全心全意依靠工人阶级是我们党的根本方针。全心全意依靠工人阶级是由工

人阶级的历史地位决定的。全心全意依靠工人阶级是由工人阶级的社会地位决定的。全心全意依靠工人阶级

是由工人阶级的历史使命决定的。

第二，农民是我国人数最多的依靠力量。

农民是我国人数最多的依靠力量,建设中国特色社会主义必须依靠农民。我国是一个农业人口众多的国家，农

民约占我国人口的80%以上。中国革命和建设的各项成就都是和依靠农民、坚持工农联盟分不开的。同样，建

设中国特色社会主义没有广大农民的理解、拥护和自觉参与，也是不可能取得胜利的。依靠广大农民,调动农

民的积极性和创造性,关系到国家的发展大局。

第三，知识分子是工人阶级的一部分。知识分子是工人阶级中掌握科学文化知识较多的主要从事脑力劳动的

一部分，是先进生产力的开拓者和教育科学文化的基本力量，在改革开发么现代化建设中承担着越来越重大

的历史责任，是社会主义建设的一支重要的依靠力量。能否充分发挥知识分子的作用，直接关系到现代化建

设的成败，关系到全面建设小康社会能否顺利实现。

第四，人民军队是社会主义祖国的保卫者和重要的建设力量。中国人民解放军是捍卫社会主义主义祖国的钢

铁长城。是人民民主专政的坚强柱石，是社会主义现代化建设的重要力量。邓小平曾经指出，必须把中国人

民解放军建设成为一支强大的现代化正规化的革命队伍。军队建设要以现代化建设为中心，走中国特色的精

兵之路。江泽民在党的十六大报告中对部队建设提出了“政治合格,军事过硬,作风优良,纪律严明,保障有

利”的总要求，军队建设要紧紧围绕两个历史性课题，走中国特色的精兵之路，加强军队的革命化现代化正

规化建设。

     第五、新社会阶层是中国特色社会主义的建设者。今天，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义

     现代化的新的发展阶段，社会结构发生了很大的变化，在社会变革中出现了民营科技企业的创业人员和技术

     人员，受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自用职业人员等社会

     阶层。

我国新的社会阶层的出现与社会变革的大背景有关。具体说来有以下几个方面的原因：

(1)基本经济制度的变化

(2)经济体制的变化

(3)产业结构的变化

新社会阶层的出现，是我国经济发展的必然结果。新社会阶层为我国经济发展和社会进步做出了贡献。

2、  尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造

尊重劳动：十六大对邓小平尊重知识，尊重人才思想的发展。十六大指出：不论是体力劳动还是脑力劳动，

不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到

承认和尊重。海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓励。一切合法的劳动收入和合法的非

劳动收入都应该得到保护。

尊重创造：是十六大对尊重知识,尊重人才重要思想的进一步深化。所谓创造,是指想出新方法,建立新理论,

做出新成绩或东西。尊重劳动,

    尊重知识、尊重人才、尊重创造是一个有机联系的整体，“劳动”、“知识”、“人才”、“创造”，其活

    动主体都是人民群众，所以做到“四个尊重”，就是对人民群众的尊重，就能够充分调动人民群众的积极

    性，建设中国特色的社会主义。

 二、依靠和发展新时期的爱国统一战线

1、高举爱国主义和社会主义旗帜,发展新时期的统一战线是我国取得新民主主义革命胜利的三大法宝之一。

在社会主义建设的新时期,它仍然是中国共产党的一个法宝。

 新时期我国的统一战线是建立在爱国主义、社会主义基础上的,它已经发展成为工人阶级领导的,以工农联盟

为基础的,全体社会主义劳动者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。在我国统

一战线内部,实际上形成了两个范围的联盟,一个是社会主义力量的联盟；一个是爱国主义力量的联盟。在联

盟范围内,求统一祖国,振兴中华之同,存社会制度和意识形态之异.这两个联盟是新时期统一战线的重要内

容。

(1)我国现阶段统一战线的性质是社会主义的。从统一战线的目标来看,建立爱国统一战线是为了把我国建

设成为富强、民主、文明、统一的社会主义现代化国家。从统一战线的构成来看,绝大多数成员都是社会主

义劳动者和拥护社会主义的爱国者,从统一战线的政治基础来看,统一战线的政治基础是工人阶级领导的工

农联盟。这一联盟,从根本上决定了统一战线的性质和统一战线的发展方向。

 (2)新时期爱国统一战线的基本任务是：是高举爱国主义、社会主义旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一

切积极因素,同心同德,群策群力,坚定不移地贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,为维护安定

团结的政治局面,为推进改革开放和社会主义现代化建设服务,为健全社会主义民主和法制服务,为促进“一国

两制”、和平统一祖国服务。

(3)新时期爱国统一战线的特点：一是具有广泛性、二是统一性、三是长期性和艰巨性。

2、充分发挥人民政协的重要作用

 ⑴人民政协的含义:中国人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治

协商制度的重要组织形式，是具有中国特色的社会主义政治体制的重要组成部分，它诞生于1949年9月。

⑵人民政协在我国政治生活中发挥着重要作用：是我国各党派、人民团体、各族各界人士参政议政、团结

合作的重要场所，是中华民族大团结的象征。在我国建设中国特色社会主义事业和推进祖国和平统一、维

护国家团结的历史进程中，人民政协的作用越来越重要。

 ⑶人民政协的职能：《中国人民政治协商会议章程》规定,政协全国委员会和地方委员会的主要职能是政

治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政

政治协商主要是对国家的大政方针、政治生活中的重大事项、经济和社发展的重要问题,在决策之前进行协

商。具体地说,政治协商的主要内容包括：国家在社会主义现代化建设和改革开放中的重要方针政策和重大部

署,政府工作报告,国家财政预算,经济与社会发展规划,国家政治生活方面的重大事项,国家的重要法律草案,

中共中央提出的国家领导人人选,国家省级行政区划的变动,外交方面的重要方针政策,关于祖国统一的方针政

策,群众生活的重大问题,各党派之间的共同性事务,政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问

题。

民主监督：主要是对国家的宪法和法律实施情况、重大方针政策的贯彻执行情况、国家机关及其工作人员履

行职责的情况进行监督。人民政协的民主监督有利于帮助党和政府发现问题、纠正失误,及时有效地改正工

作。

参政议政：它是1994年3月修订政协章程时列入人民政协主要职能的，这反映了人民政协工作在新时期的新发

展。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。参政议政的内容和形式除政治协商和民主监督规定的内

容以外,还包括选择一些关系国计民生或人民群众关心的问题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关

提出意见和建议；通过多种方式,广开言路,广开才路，充分发挥委员专长和作用,为改革开放和社会主义现代

化建设建言献策。

2、加强全国各族人民的大团结

我国是一个统一的多民族国家,除汉族以外 ,还有55个少数民族。在解决民族问题时,我们坚持了民族平等、

团结、共同繁荣的原则。

(1)民族平等原则：在我国一切民族，不分大小，都处于平等的地位

(2)民族团结原则,民族团结是指各民族在平等的基础上,为了实现共同的目标而密切地联系起来。互相尊重、

互相学习、互相帮助、互相谅解。

(3)各民族共同繁荣是指各民族在经济、文化、科学、技术和语言文字等各方面的繁荣。加强对少数民族地区

全方位的支援帮助，使其在较短的时间内，逐步走上共同富裕的道路。

我国处理民族问题的基本政策是民族区域自治。民族区域自治制度即巩固了国家统一领导，又保证了少数民

族行使自主权利。这种政治制度极大地调动了少数民族建设社会主义的积极性，从而加快了少数民族地区经

济文化的发展。

第二节     中国特色社会主义事业的领导核心

 一、坚持中国共产党的领导

1、中国共产党的先进性

中国共产党的先进性体现在它的“两个先锋队”作用上，即中国共产党始终是中国工人阶级的先锋队，同时

是中国人民和中华民族的先锋队。这“两个先锋队”一个是讲它的阶级的先进性，说明工人阶级是中国共产

党的阶级基础；一个是讲它的群众的广泛性，说明中国人民和中华民族是中国共产党的群众基础。

第一，中国共产党是工人阶级的先锋队。

第二，中国共产党同时也是中国人民和中华民族的先锋队.

中国工人阶级的先锋队和中国人民和中华民族的先锋队,是相互联系,相互依存的统一整体,是党的性质不可分

割的两个方面。前者着眼于党的阶级基础及其先进性，反映的是党与工人阶级之间的本质关系；后者着眼于

党的群众基础及其先进性，反映的是党与中国人民、中华民族之间的本质关系。一方面前者决定着后者的性

质和方向,另一方面,后者又影响和制约着前者。“中国工人阶级的先锋队”和“中国人民和中华民族的先锋

队”这两个概念,其侧重点虽然有所不同,但实质是完全一致的，都是对中国共产党性质的科学定位。

2、坚持中国共产党领导的必然性和重要性

第一、中国共产党的领导是近代中国历史发展的必然选择。

1840年鸦片战争以来中华民族为反侵略反封建主义掀起了太平天国运动、变法运动、义和团运动和辛亥革命

等一次次的革命高潮。用血与火写成的中国近现代史雄辩地证明：无论是具有新时代特征的农民阶级，还是

具有改良主义色彩的资产阶级改良派，甚至是以革命暴力为武器的资产阶级革命派都不能救人民于水深火热

之中，不可能实现富国强兵的良好愿望。中国人民在中国共产党的领导下取得了新民主主义革命、社会主义

革命和社会主义建设、改革开放的伟大胜利，实现了无数革命先辈梦寐以求的民族独立、人民幸福和国家富

强的夙愿。历史经验证明，在中国只有中国共产党才能带领人民实现中华民族的伟大复兴和社会主义事业的

发展。

第二、坚持党的领导是建设中国特色社会主义的根本保证。

只有坚持中国共产党的领导,才能保证改革开放和现代化建设的正确方向；只有坚持党的领导,才能把马克思

主义基本原理同中国具体实际相结合,为改革开放和现代化建设制定正确的理论、路线、纲领、方针和政策;

只有坚持党的领导,才能充分调动广大人民群众的积极性和创造性；只有坚持党的领导才能巩固发展安定团结

的政治局面。总之,坚持党的领导,是实现社会主义现代化建设的关键,是改革开放和建设中国特色社会主义的

根本保证.

第三、坚持四项基本原则的核心是坚持共产党的领导。“为了实现四个现代化，我们必须坚持社会主义道

路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想”。四项基本原则是立国之本，决

定着国家的性质和发展方向。建设中国特色的社会主义,必须坚持四项基本原则,而坚持四项基本原则的核心

是坚持党的领导。

    第四、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特

    色社会主义伟大事业的领导核心。

二、坚持党的领导必须改善党的领导

1、改善党的领导,必须解决好两大历史性课。

江泽民在党的十六大报告中指出：一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执

政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。

(1)我们的党是执政党,党的领导要通过执政来体现。我们必须强化执政意识,提高执政本领,这就使得提高党

的执政能力和领导水平成为一个亟待解决的历史性课题。要不断提高党的领导水平和执政水平,首先要坚持党

要管党、从严治党的方针，始终保持党同人民群众的血肉联系；其次要准确地把握当代中国社会前进的脉

搏，改善和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，适当的工作充满活力；再次是全党必须善

于重新学习，努力提高党的执政能力和领导水平，实行党的执政方式和领导方式的创新。就要按照总揽全局,

协调各方的原则,进一步加强和改善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,强化执政意识。

(2)不断增强拒腐防变和抵御各种风险的能力,是我们党急需解决的又一个历史性课题。党要不断增强拒腐防

变和抵御各种风险的能力,最根本的是反腐倡廉,执政为民。对各级领导干部来说,首先,必须牢固树立正确的

世界观,人生观和价值观,坚定共产主义的崇高理想和信念。其次,加强对权力的监督和制约。缺乏监督的权力

必然导致腐败。再次，提高党员领导干部清正廉洁的自觉性。  

2、改革和完善党的领导方式和执政方式

 党的领导方式是指共产党对国家事务、经济文化事业和社会事务实行政治领导的形式、手段和方法的总称。

党的执政方式是指执政的中国共产党,为了实现执政内容和执政目的而采取的执掌和控制国家政权的手段、途

径和方法的总称。

改进党的领导方式和执政方式的重要性：改进党的领导方式和执政方式是在深刻变化的国际形势下，保证我

们党在激烈的国际竞争中始终掌握主动和我们的事业最终成功的必然要求。改进党的领导方式和执政方式是

发展社会主义市场经济、民主政治的必然要求。改进党的领导方式和执政方式,是以改革的精神加强党的建设

的必然要求。

改进党的领导方式和执政方式，关键是按照“总揽全局，协调各方”的原则，既保证党委在各级各种组织中

发挥核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及其他各方面的职能作用。使之各司其职，各进其责，相互

配合，形成合理；理顺党政关系；正确处理党的领导和人民当家作主的关系；正确处理党的领导和依法治国

的关系；强化党的执政意识，明确共产党执政的第一要务是发展，重要职责是弘扬社会主义文化，出发点和

归宿是全心全意为人民服务。

三、按照“三个代表”要求,全面推进党的建设新的伟大工程

1、以“三个代表”重要思想为指导,加强党的建设

   “三个代表”重要思想从根本上回答了在充满希望和挑战的新世纪，我们要建设一个什么样的党和怎样建设党

    的问题，为推进党的建设新的伟大工程提供了强大的思想武器。

第一,按照“三个代表”的要求加强和和改进党的建设,是保持党的先进性、巩固执政地位的需要。

第二,按照“三个代表”的要求加强和改进党的建设,是党在新时期领导全国人民迎接新挑战,推进现代化建设

的需要。当前，我们正处于一个变革的时代、转折的时代，无论国际还是国内，无论党内还是党外，都出现

了很多新情况。对党的建设都提出了新的更高的要求和许多前所未有的新课题。

第三、按照“三个代表”的要求加强和改进党的建设,是新时期提高认识,统一思想,增强凝聚力的需要。

总之，只要我们始终坚持按照“三个代表”要求加强和改进党的建设,我们党就一定能在世界形势深刻变化的

历史进程中始终走在时代前列,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心.

2、以改革的精神推进党的建设.

第一，以改革的精神推进党的建设,是为了更好的实现党的领导,全心全意为人民服务。

第二，以改革的精神推进党的建设,是为了更好地适应建设社会主义市场经济的需要。

3、全面推进党的建设新的伟大工程

（1）推进党的建设新的伟大工程的重点是：加强党的执政能力建设,不断提高科学判断形势的能力,驾驭市场

经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力,总揽全局的能力

（2）推进党的建设的新的伟大工程的总要求是：一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”

重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党,从严治

党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御各种风险的能力这两大历史性课

题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,

使党的工作充满活力；一定要把思想建设；组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,即立足

于建设好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。

（3）新形势下党的建设的总体部署

第一，加强党的思想建设。党在思想理论上的提高,是党和国家事业不断发展的思想保证。加强党的思想建

设，最根本的是坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员。

第二，加强党的组织建设。党的组织建设是党的建设的重要组成部分,是贯彻党的路线、方针和政策,实现党

的思想路线的根本保证,是推进党的建设新的伟大工程的重要环节。加强党的组织建设，根本的是把党建设成

坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势。进一步坚持和健全民主集中制；按照革命化、年轻化、知识化、

专业化的方针建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍；切实加强和改进党的基层组织

建设。

第三，加强党的作风建设。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。围绕“八个坚持、八个反

对”，切实解决当前思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。加强和改进党

的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,我们党的最大的政治优势是密切联系群众,党执政后的

最大危险是脱离群众。

第四,加强党的制度建设。全面推进党的建设，还要重视和加强党的制度建设，把制度建设贯穿于思想建设，

组织建设和作风建设之中，全面推进党的建设新的伟大工程。

练习思考：

1、简述中国特色社会主义事业基本力量的构成。

2、试述新时期爱国统一战线的基本任务、特点。

3、党的建设新的伟大工程的总体要求是什么？

4、改善党的领导，必须解决两大历史性课题是什么？

参考文献：

1、《邓小平文选》第二卷、第三卷

2、《江泽民论“三个代表”》

3、《毛泽东选集》第三卷

4、《全面建设小康社会，开创建设中国特色社会主义事业新局面》