第七章

第七章 中国特色社会主义经济

内容提要：

建设中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解

放和发展生产力。社会主义市场经济是中国特色社会主义经济理论中最具有

创新意义的部分，也是邓小平理论的重要组成部分。十三届四中全会以来，

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体不断研究改革开放和现代化建设

中的新问题，总结新经验，艰难探索，大胆创新，一个包括培育和发展市场

体系、建立现代企业制度、坚持和完善社会主义的基本经济制度和分配制

度、建立健全宏观调控体系、完善社会保障体系等项内容在内的体制模式正

在建立和逐步完善。

重点难点：

   1、深化社会主义经济体制改革的必要性。

   2、社会主义市场经济体制的构建和完善。

   3、巩固和完善社会主义初级阶段的所有制结构和分配制度。

授课内容：

第一节 社会主义市场经济

一、社会主义经济体制改革

1、区别经济制度与经济体制

经济制度是人类社会发展一定阶段生产关系的总和。

经济体制是社会经济发展的一定阶段特定生产关系的具体形式及其运行方式。

2、改革我国经济体制的必然性  

第一，改革是根本改变束缚生产力发展的传统计划经济体制的必然选择。

第二，改革是社会主义基本矛盾运动的必然结果。

第三，改革决定中国特色社会主义事业的命运和前途。

二、社会主义市场经济理论的形成

1、社会主义也可以搞市场经济

⑴ 市场经济：就是以市场机制为基础的资源配置方式，是发达的社会化商品经济运行的基本形式。

⑵ 社会主义市场经济：是指社会主义条件下的市场经济。

⑶ 社会主义发展市场经济的必要性和可能性：

第一，计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标志。

第二，社会主义与市场经济之间没有矛盾，社会主义也可以搞市场经济。

第三，社会主义实行市场经济是为了更有效地发展社会主义生产力。

第四，计划和市场都是经济手段，都是方法。

第五，计划和市场都得要，二者要结合。

⑷ 社会主义市场经济体制：是在社会主义国家宏观调控下使市场在资源配置中发挥基础性作用的经济体制。

⑸ 社会主义市场经济体制与资本主义市场经济体制的共同特征

经济关系市场化；企业行为自主化；宏观控制间接化；经营管理法制化；保障制度社会化。

⑹ 社会主义市场经济体制与资本主义市场经济体制具有不同的制度特征：

在坚持公有制为主体、多种经济形式共同发展；按劳分配为主体，其他分配方式为补充的基础上，建立和完

善社会主义市场经济体制。

⑺ 社会主义公有制与市场经济有其兼容的客观基础

2、市场经济是解放和发展生产力的有效途径

⑴ 市场配置资源的优点：能够按照价值规律的要求，适应供求关系的变动，通过灵敏的价格信号和激烈的市

场竞争，促进优胜劣汰，从而把有限的资源配置到效益较好的企业和环节中去，在动态中促进生产和需求的

对接、平衡与协调。

⑵ 市场机制：市场配置资源的机制。它包括四大机制：一是供求机制。二是价格机制。三是竞争机制。四是

风险机制。

改革开放以来，我国的市场范围逐步扩大，市场机制在资源配置中发挥日益突出的基础性作用，市场经济在

解放和发展生产力中的作用愈益突显。

三、建立和完善社会主义市场经济体制

    我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

1、社会主义市场经济目标模式的确立

     社会主义市场经济体制的基本框架：进一步转换国有企业经营机制，建立适应社会主义市场经济要求的，产

     权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧

     密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段

     为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收

     入分配制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障体系，促进经济发展和社会稳定；坚决积极地推

     进改革，不断完善社会主义市场经济体制。

2、构建和完善社会主义市场经济体制

第一，深化国有企业改革，建立现代企业制度。

第二，健全现代市场体系。

第三，转变政府职能，加强宏观调控，健全和完善宏观调控体系。

第二节 社会主义初级阶段的所有制结构

一、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

第一，坚持把公有制作为社会主义经济制度的基础，这是坚持社会主义道路的基本要求。

第二，我国社会主义初级阶段的基本国情，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

第三，以公有制为主体多种所有制经济共同发展，鲜明地体现了社会主义初级阶段生产力发展客观要求。

二、毫不动摇地巩固和发展公有制经济

1、公有制为主体是社会主义的根本原则

⑴ 坚持公有制为主体的原因

坚持公有制为主体，国有经济控制国民经济命脉，在经济发展中起主导作用，对于发挥社会主义制度的优越

性，增强经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位，具有关键性作用。

⑵ 如何坚持公有制为主体？

第一，必须全面理解公有制经济含义以及公有制主体地位的体现。

公有制经济是全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制。公有制经济不仅包括国有经济和集体经

济，还本来混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

公有制为主体，主要体现在两个方面：一是国有资产和集体所有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济

控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

第二，要发挥国有经济的主导作用。

国有经济在经济发展中的主导作用，主要体现在控制力上。

第三，要支持和帮助集体经济的发展。

2、公有制实现形式可以而且应当多样化

三、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展

1、非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济和混合所有制经济中的非公有成分。

2、非公有制经济的作用：

一是支持了国民经济的高速增长。

二是拓宽了就业渠道。

三是随着非公有制经济的发展，投融资体制由单一投资主体向多元投资主体转化。

四是促进了一批新兴产业和新兴行业的发展，特别是一些高新技术产业，非公有制经济占了很大比重，为提

高我国国民经济整体水平和竞争力发挥了重要作用。

3、发展非公有制经济的必要性：

第一，发展非公有制经济是社会需求多样性的客观需要。

第二，发展多种所有制经济，可以解决资金短缺、就业压力大的难题，调动多方面积极   性，为促进生产力

的发展做贡献。

第三，非公有制经济能够适应市场经济的规则。

第四，发展非公有制经济是适应经济全球化的必然要求。

     第五，现代经济伴随着高度社会化和信息化的发展，出现了集中与分散两种并行不悖的趋势。

4、鼓励和支持非公有制经济发展

一是充分认识现阶段非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。

二是采取切实措施，对不同经济形式实行同等国民待遇，实现共同发展。

三是在政治上要关心帮助，在参与政治生活方面应当一视同仁。

四是完善法律制度，支持引导非公有制经济健康发展。

第三节 社会主义初级阶段的分配制度

一、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

1、按劳分配为主体、多种分配方式并存

⑴按劳分配的主体地位体现：

一是在全社会范围的收入分配中，按劳分配占最大比重，起主导作用。

二是在公有制经济范围内劳动者总收入中，按劳分配收入是最主要收入来源。

⑵ 按劳分配的必然性：

其一，社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。

其二，社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。

其三，在社会主义社会，旧的社会分工还没有消失，劳动还存在着重大差别，同时劳动还是人们谋生的手

段，这些是实行按劳分配的直接原因。

⑶ 与非公有制经济相适应的其他分配方式

2、把按劳分配和按生产要素分配结合起来

二、以共同富裕为目标，效率优先，兼顾公平，建立和健全社会保障体系

1、允许一部分人、一部分地区先富起来，逐步达到共同富裕

2、实行“效率优先，兼顾公平”的原则

3、目前，社会保障面临着严峻挑战

4、建立健全中国特色的社会保障体系

第一，完善城镇职工基本养老保险制度。

第二，健全失业保险制度。

第三，建立最低保障与社会救助网络。

第四，积极推进医疗保险改革。

第五，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。

第六，合理确定社会保障范围、标准和水平。

练习思考：

1、如何理解深化社会主义经济体制改革的必要性？

2、试述社会主义市场经济体制的基本框架。

3、我国为什么要实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度？

4、如何理解毫不动摇地巩固和发展公有制经济？

5、如何理解毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展？ 

6、如何理解我国以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配格局？

1、  如何建立健全适应市场经济要求的中国特色的社会保障制度？

参考文献：

    1、《邓小平文选》第2、3卷

2、《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》